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                《市政府辦公室關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》新聞發布
                來源: 狀元彩票網站 發布時間: 2018-01-29   訪問量:0   保護視力色:

                   1月25日上午,我市召開1+X新聞發布會。市人社局副局長胡偉民參加發布會,發布關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見。以下是發布內容:

                   各位新聞記者朋友:

                   大家上午好!就業是最大的民生,也是經濟發展和富民增收最基本的支撐,為貫徹落實《省政府關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》(蘇政發〔2017〕131號),推進“兩聚一高”新實踐,促進經濟結構轉型和全麵建成小康社會,市政府辦公室印發《關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》。《實施意見》立足我市經濟轉型和結構調整的大背景,圍繞穩定就業基本盤、拓展就業新空間和穩定重點群體就業等係列舉措,提出了支持新就業形態發展等政策方向,是我市做好當前和今後一段時期就業創業工作的重要指引。《實施意見》分為六大部分二十七條措施,涉及市人社局、發改委、財政局等三十三家單位。主要內容如下:

                   (一)實施就業優先戰略促進更高質量和更充分就業。堅持促進經濟增長與擴大就業聯動,在開展政府投資和重大建設項目認證時,把就業崗位增加作為重要內容;堅持促進結構調整與就業轉型協同,推進“十三五”現代服務業發展規劃的實施,穩步提高服務業就業比重;堅持促進小微企業創新發展與就業提質同步,推動小微企業健康發展、創新發展,為勞動者提供更多高質量的就業崗位;堅持促進穩定就業與防範失業風險並舉,根據就業失業重點指標、人力資源市場供求、宏觀經濟運行等變化,及早發現異常情況和潛在風險,製定應對規模性失業風險預案。

                   (二)引領返鄉人員等群體創業實現帶動就業倍增效應。優化創新創業環境,深化“放管服”改革,全麵推行“不見麵審批(服務)”,確保開辦企業3個工作日以內、不動產登記5個工作日以內、工業建設項目施工許可50個工作日以內完成;推進創業載體建設,鼓勵創業載體為創業者提供指導服務和政策扶持,對確有需要的創業企業,可延長孵化周期最長1年;加大政策支持力度,落實創業培訓、一次性創業、創業帶動就業、社會保險等補貼政策,將創業扶持政策傾斜適度向電子商務、現代物流、文化創意、工業設計等高附加值產業創業傾斜;拓寬投資融資渠道,將個人貸款最高額度從25萬元調整為30萬元,將支持範圍擴大到創辦農民專業合作社、民辦非企業單位和網絡商戶的法人和小微企業。

                   (三)支持新就業形態發展培育新的就業增長點。鼓勵新興業態發展拓展就業領域,以新一代信息和網絡技術為支撐,加強技術集成和商業模式創新,推動平台經濟、眾包經濟、分享經濟等創新發展;促進勞動者通過新興業態實現多元化就業,鼓勵新興業態從業者以靈活就業人員身份參加養老、醫療保險,符合條件的可按規定享受靈活就業社會保險費補貼、初次創業補貼和創業帶動就業補貼等扶持政策。

                   (四)推進高校畢業生等重點群體就業保障就業形勢穩定。促進高校畢業生實現更高質量就業,統籌實施高校畢業生“三支一扶”等就業套餐,引導高校畢業生到城鄉基層、中小微企業就業,鼓勵大學生應征入伍,落實好學費補償、助學貸款代償、優撫安置等政策;推進電商就業扶貧幫扶低收入農戶創業就業,立足我市電商產業條件,打造具有宿遷特色的“就業扶貧e站”,培育電商扶貧示範企業,帶動更多企業吸納貧困人員就業脫貧;鼓勵返鄉人員家門口就業,扶持“三來一加”項目做大做強,落實技能就業補貼,鼓勵持有國家職業資格證書返鄉人員到“三來一加”項目就業;穩妥推進去產能職工分流安置工作,支持企業盡最大努力挖掘內部安置潛力,穩定職工隊伍;促進退役軍人就業創業,加大退役士兵安置工作力度,對符合政府安排工作條件的,落實剛性舉措,確保機關、事業單位、國有企業安排比例達80%以上;健全城鄉勞動者平等就業製度,實施城鄉一體的就業失業登記製度,享受均等化公共就業服務和普惠性就業政策;完善就業援助長效機製,對符合就業困難人員條件的及時進行認定,強化分類幫扶和實名製動態管理,確保城鎮零就業家庭和農村零轉移家庭至少有一人穩定就業。

                   (五)大規模開展職業技能培訓促進勞動者素質就業。健全現代職業教育培訓體係,廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、師徒幫教等活動,加快勞模創新工作室、技能大師工作室建設,培育大批具有專業技能和工匠精神的高素質勞動者和技術技能人才;提升教育培訓質量,構建培訓主體多元化、培訓內容多層次,有效覆蓋創業活動不同階段的創業培訓新模式,提高創業培訓針對性和有效性;完善職業培訓補貼方式,對依法參加失業保險、累計繳納失業保險費36個月(含36個月)以上、當年取得職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工,按照初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)分別不超過1000元、1500元、2000元的標準,從失業保險基金中給予技能提升補貼。

                   (六)開展標準化創建全方位提升就業創業服務水平。提升標準化公共就業服務,到2020 年,標準化街道(鄉鎮)平台建成率達到100%,標準化社區(建製村)人社基層平台建成率達到100%;推行創新就業創業服務方式,深入實施法治化、標準化、信息化“三化並進”服務模式,實現服務方式多樣化、服務過程精細化;推進公共就業服務信息化建設,打造集信息采集、業務經辦、網上便民、監控分析等功能為一體的信息化服務平台,實現就業服務工作信息化管理與社保、維權等信息的數據統一和業務協同辦理;發揮完善人力資源市場作用,通過組織春風行動、民營企業招聘周、高校畢業生網絡招聘月等活動,為用人單位提供電視招聘、網絡招聘、現場招聘、埠外招聘等多形式的招聘方式,滿足企業用工需求。

                   問:此次出台的《實施意見》有何政策亮點?

                   答:《實施意見》在深入貫徹落實省政府文件基礎上,緊密結合宿遷實際,緊扣市委市政府就業創業重點工作主線,具有以下兩個方麵的亮點:

                   一是鼓勵返鄉人員就業創業。對返鄉人員按規定實施免費職業技能培訓和創業培訓,扶持社會職業中介搭建促進返鄉人員就業服務平台,發放創業“購房券”,支持返鄉人員綠色創業,鼓勵金融機構對信用良好、貸款額度低於10萬元的返鄉創業者定向降低反擔保門檻。

                   二是實施電商就業精準扶貧。打造具有宿遷特色的“就業扶貧e站”,培育電商扶貧示範村居,培育各級網絡創業載體,將建檔立卡貧困戶納入免費創業培訓範圍,對初具規模的網絡創業項目進行一對一幫扶,扶持電商企業做大做強,通過電商產業發展的溢出效應帶動貧困人員脫貧。

                   問:資金一直是困擾創業者的難點之一,此次《實施意見》支持創業融資方麵有何突破?

                   答:個人貸款最高額度從25萬元調整為30萬元,將支持範圍擴大到創辦農民專業合作社、民辦非企業單位和網絡商戶的法人和小微企業。進一步健全了創業擔保基金的代償機製,對貸款額度10萬元以下(含10萬元)的,由擔保基金與經辦銀行按協議約定比例分擔,最高全額代償;貸款額度超過10萬元的,由擔保基金代償不超過80%。

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